Центр дистанционной подготовки судоводителей
"КАМСТОРМ"
Тел: 47-41-70
Тел: +7 (924) 782-4707
Тел/Факс: +7 (4152) 300-150


Государственный и технический надзор. Задачи, функции и права ГИМС России

Государственный и технический надзор.
Отношения, возникающие в процессе деятельности физических и юридических лиц, связанные с использованием морских и речных, а также маломерных судов, регулируются, в общем случае, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативно - правовыми (подзаконными) актами, издаваемыми в их развитие и на их основе. В настоящее время основным законом, регламентирующим эти отношения является Кодекс торгового мореплавания (федеральный закон от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ).
Государственный надзор за спортивными и прогулочными судами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации предоставляется судам, находящимся в собственности граждан Российской Федерации и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судно приобретает право плавания под Государственным флагом Российской Федерации с момента его регистрации в одном из реестров судов в России. 
Технический надзор за прогулочными судами независимо от мощности главных двигателей и вместимости таких судов, а также за иными судами, осуществляется органами технического надзора, на которые такой надзор возложен Правительством Российской Федерации. Таким органом в настоящее время является Государственная инспекция по маломерным судам Российской Федерации. Следует отметить, что на ГИМС России возложен и государственный надзор за поднадзорными ей судами в пределах своей компетенции, осуществляющими плавание как в морских районах, так и на внутренних водных путях. Государственный надзор за судами на внутренних судоходных водных путях России возложен на Государственную речную судоходную инспекцию (ГРСИ) Минтранса России.
Спортивные, прогулочные суда и иные самоходные суда с главными двигателями мощностью менее чем 55 киловатт и несамоходные суда вместимостью менее, чем 80 тонн, должны иметь судовой билет, который удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и принадлежность судна на праве собственности определенному субъекту, а также вместимость судна. 
Судно подлежит регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации:
            > Государственном судовом реестре;
            > судовой книге;
            > бербоут-чартерном реестре.
Из Государственного судового реестра или судовой книги подлежат обязательному исключению суда: погибшие (пропавшие без вести), а также конструктивно погибшие; утратившее свои качества в результате перестройки или любых других изменений; не находящиеся в собственности граждан (юридических лиц или муниципальных образований) Российской Федерации. 
При этом законодатель разъясняет, что:
           > судно считается пропавшим без вести, если от судна не поступило никакого известия в течение срока, превышающего в два раза срок, необходимый в нормальных условиях для перехода от места, откуда поступило последнее известие о судне, до порта назначения, при этом, срок, необходимый для признания судна пропавшим без вести, не может быть менее чем один месяц и более чем три месяца со дня последнего известия о судне, в условиях военных действий - не может быть менее чем шесть месяцев;
         > поврежденное судно считается конструктивно погибшим, если оно не может быть восстановлено, а также когда ремонт судна экономически нецелесообразен.
Судоводителям, имеющим в удостоверении на право управления маломерным судном отметку "МП" и "ВВП", следует ознакомиться с некоторыми из основных функций капитанов морского и рыбного портов по обеспечению безопасности плавания и порядка в порту:
      > контроль за соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о тортовом мореплавании;
        > регистрация судов и выдача соответствующих судовых документов;
        > регистрация права собственности на суда и строящиеся суда, ипотеки судна или строящегося судна и иных прав на них, выдача соответствующих документов;
       > выдача дипломов, квалификационных свидетельств, подтвержденийих выдачи и паспортов моряка членам экипажей судов;
       > проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств;          > контроль за соблюдением требований, касающихся порядка захода судов в порт и выхода их из порта;
      > оформление прихода судов в порты и выхода их из портов;
      > контроль за системой управления движением судов;
      > выдача разрешений на подъем затонувшего в море имущества и проведение в порту строительных, гидротехнических и иных работ,
      > расследование аварийных случаев с судами и т. д. 
Распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту обязательны для всех находящихся в порту судов, организаций и граждан. Контроль за судами, выходящими в море, осуществляет капитан морского порта в целях проверки наличия судовых документов, соответствия основных характеристик судов судовым документам и выполнения требований, касающихся укомплектования экипажей судов. В случае отсутствия судовых документов или наличия достаточных оснований полагать, что судно не удовлетворяет требованиям безопасности мореплавания, капитан морского порта может подвергнуть судно осмотру, а в целях проверки устранения недостатков - провести контрольный осмотр судна.
Как уже отмечалось ранее, надзор в пределах Российской Федерации за правильным пользованием маломерными судами на реках, водохранилищах, других водоемах, во внутренних морских вод территориальном море и базами (сооружениями) для их стоянок в целях обеспечения безопасно плавания этих судов, укрепления правопорядка на водоемах, охраны жизни людей на воде и окружающей среды является главной задачей Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации (ГИМС России), которая была образована Постановлением Совета Министров РСФСР от 15 июня 1984 г. № 259 "О мерах по упорядочению пользования маломерными суда» РСФСР".
Основные функции ГИМС России условно можно разделить на 3 группы:
К первой группе " Надзор за правильным пользованием маломерными судами и базами (сооружения для их стоянок"относятся функции:
> обеспечение контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами правил пользования поднадзорными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, выявление и пресечение нарушений этих правил и других нормативов и требований, относящихся к безопасно плавания;
> осуществление технического надзора за поднадзорными судами, установление обязательных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, пределы мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте вол при которой судно может плавать, осадке, наводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием, классификация поднадзорных судов;
> производство регистрации и ведение учета поднадзорных судов, а также выдача судовых билетов; проведение ежегодных технических освидетельствований (сооружений) для стоянок поднадзорных судов и выдача разрешений на их эксплуатацию с установлением для них норм базирования плавсредств, условий и технических требований для безопасной эксплуатации;
> прием экзаменов по правилам пользования и навыкам практического управления судами, аттестация судоводителей и выдача удостоверений на право управления поднадзорными судами;
> разработка и утверждение технических требований и нормативов, определяющих объем  технических первичных и ежегодных освидетельствований и специальных осмотров поднадзорных судов, баз (сооружений) для их стоянок, осуществление контроля за соблюдена этих требований и нормативов всеми предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
> ведение учета аварий и происшествий с поднадзорными судами;
> представление по требованию налоговых органов сведений о состоящих на учете судах и данных их владельцах, необходимые для исчисления налогов на имущество физических лиц, в сроки,  установленные налоговыми органами.
Ко второй группе "Охрана жизни людей на воде " относятся такие функции, как:

> осуществление мероприятий по обеспечению безопасности и охране жизни людей на воде, выявление и пресечение нарушений нормативов и требований по этому вопросу;
> проведение ежегодных технических освидетельствований пляжей, других мест массового отдыха населения на водоемах и переправ, выдача разрешений на их эксплуатацию;
> участие в проведении противопаводковых мероприятий, выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ на водных объектах в чрезвычайных ситуациях и оповещение населения об экологически опасном состоянии водоемов;
> контроль за проведением предприятиями, учреждениями и организациями необходимых мероприятий по охране жизни людей на воде.
Третья группа "Охрана окружающей среды на водных объектах" включает функции:
> содействие специально уполномоченным органам в осуществлении мероприятий по борьбе с браконьерством и другими нарушениями правил охоты и рыболовства;
> участие в контроле по предотвращению вредного воздействия на водную среду плавсредств, информирование природоохранных органов о фактах сброса твердых отходов и неочищенных стоков производства в водные объекты, а также о незаконном сплаве леса;
> производство, водолазного обследования и очистки дна водоемов.
Суда регистрируются за юридическими лицами только по месту их постоянного нахождения, за физическими лицами - либо по месту жительства  гражданина, либо по месту постоянного базирования судна. 
При регистрации судна судовладелец представляет:
> заполненную регистрационную карточку-заявление установленного образца;
> документ, удостоверяющий личность;                           
> документы, подтверждающие законность приобретения судна и двигателей (подвесных моторов) к     нему. 
Это могут быть: справка-счет, товарный чек, договор купли-продажи или дарения, свидетельство на право наследования, документы таможенных или иных государственных органов, органов социальной защиты, решение суда и т.д.  Представленный документ обязательно должен содержать: дату и место его составления, сущность и условия сделки, адреса (реквизиты) и подписи сторон, сведения о судне, двигателях (подвесных моторах) - марка, модель, тип, год выпуска, заводской номер, мощность и т.д.,  технический паспорт (на суда промышленной постройки) или акт первичного технического освидетельствования (на судно индивидуальной постройки) с заключением государственного инспектора по маломерным судам о признании судна годным к эксплуатации;  квитанцию о внесении платы за регистрацию.
При регистрации судну присваивается бортовой номер и судовладельцу выдается судовой билет.
 Присвоенный бортовой номер состоит из трех литер (букв) русского алфавита и четырех цифр, соответствующих регистрационному (порядковому) номеру в судовой книге. Например: Р 4987 МО; Первая буква означает "Российская Федерация", вторая и третья буквы - субъект Российской Федерации ( Московская область). Перечень литер (сочетаний букв) бортовых номеров по России установлен ГИМС России для всех субъектов Российской Федерации. Например: Амурская область - АЖ, АИ,  АЯ;  Московская область - МГ, МК, МО, МТ, MX, МЦ; Ярославская область - ЯЖ, ЯО, ЯП, ЯР, ЯС, ЯЦ, ЯШ, ЯУ и т.п. 
Прокатным гребным и парусным лодкам устанавливается литер из одной буквы  и порядковый номер.
Присвоенный судну бортовой номер наносится на обоих бортах на расстоянии 1/4 длины корпуса от форштевня одной строкой несмываемой контрастной краской. Высота знаков должна не менее 150 мм, ширина - 15-20 мм. 
При изменении места жительства (прописки) судовладельца,  базировании предприятия, изменении принадлежности (владельца) или изменения данных, занесенных в судовой билет, вследствие переоборудования суднапроизводится его перерегистрация.
 Основанием перерегистрации является письменное заявление судовладельца, которое он представляет с предъявлением судового билета, документа, удостоверяющего личность и квитанции об оплате стоимости nepepегистрации и технического освидетельствования судна на годность к плаванию. При перерегистрации судовладельцу выдается новый судовой билет с присвоением судну нового бортового номера либо вносятся необходимые измененные данные о судовладельце или судне.

При утере, порче судового билета   судовладельцу выдается его дубликат на основании заявления, после проведения первичного технического освидетельствования судна на годность к плаванию и оплаты по утвержденному прейскуранту. На каждое зарегистрированное судно заводится регистрационная карточка-заявление, заполняемая судовладельцем. 
Снятие  судов с учета производится по письменному заявлению судовладельца в случаях:
      > смены судовладельца (при передаче с баланса на баланс, продаже, дарении, наследовании);
      > переезда судовладельца на новое место жительства (при изменении прописки);
      > полного износа или гибели судна, подтверждаемых актом или иным документом.
При снятии судна с учета в связи с переездом на новое место жительства судовладельца в судовом лете делается отметка о снятии судна с учета и аннулируется бортовой номер с соответствующей записью в судовой книге. Судовой билет со штампом "Снято с учета" возвращается владельцу для перерегистрации судна. При снятии судна с учета в связи со сменой владельца судовой билет со штампом "Снято с учета передается новому владельцу для регистрации судна. Снятие судна с учета из-за полного технического износа  производится по акту специального технического осмотра, а при снятии судна с учета в связи с гибелью  делаются соответствующие записи в судовой книге и регистрационной карточке. Судовой билет в  этом случае погашается и хранится в ГИМС в течение пяти лет, также в течение пяти лет бортовой номер снятого с учета судна никому не присваивается. Суда, принадлежащие юридическим и физическим лицам выбывающим временно без изменения места постоянной прописки или жительства в другие субъекты Российской Федерации или передаваемые в аренду, с учета не снимаются.
Техническийнадзор за судами. Единый на территории Российской Федерации порядок технического надзора за судами, базами (сооружениями) для их стоянок, поднадзорными ГИМС России, требования к их техническому состоянию, объемы и условия их технических освидетельствований (специальных осмотров) установлен соответствующими Правилами, утвержденными в установленном порядке и зарегистрированными в Минюсте России. Следует отметить, что технические требования, нормативы,  объемы технического освидетельствования, а также формы бланков технической и иной документа разрабатываются и утверждаются ГУГИМС России, а размеры платы за проведение работ и порядок осуществления устанавливаются в субъектах Российской Федерации в соответствии с действующим  законодательством.
Техническое освидетельствование (далее - ТО) поднадзорных судов должностными лицами ГИМС России производится с целью осуществления контроля за выполнением судовладельцами (судоводителями) требований государственных и иных стандартов и нормативных документов по техническому состоянию судна, а также для определения его фактического технического состояния и годности к безопасной эксплуатации. ТО судна проводится государственным инспектором по маломерным судам по месту жительства (прописки) физического лица (месту нахождения судовладельца - юридическому адресу предприятия, организации, учреждения) или по месту постоянного базирования судна на пунктах ТО, базах для стоянок судов, спасательных пунктах ГИМС или в других, специально оборудованных для этих целей, местах. Места развертывания, время и организация работы пунктов технического осмотра и графики проведения ТО судов должны доводиться до сведения судоводителей (судовладельцев). ТО проводится, как правило, на плаву. В необходимых случаях госинспектор вправе потребовать от судовладельца создания дополнительных условий осмотра (крена, дифферента, подъема на берег и т.п.) для объективного заключения. Предъявляемое к освидетельствованию (осмотру) судно должно иметь хороший внешний вид: корпус, оборудование и механизмы - чистые, лакокрасочное покрытие не повреждено, положенные надписи и номер ясно различимы, подтеки ГСМ и вода в трюмах отсутствует.
Любое ТО судна начинается с проверки соответствия типа модели, бортовых номеров, номеров двигателей (подвесных лодочных моторов), других номерных агрегатов данным, занесенным в судовой билет (паспорт изделия). В случаях обнаружения признаков подделки судовых (судоводительских) документов, спиливания или несанкционированного нанесения номеров на корпусе судна, двигателях или иных номерных агрегатах документы изымаются, составляется акт и берется объяснение от судовладельца (судоводителя). При необходимости указанные документы передаются в органы внутренних дел.
Техническое освидетельствование подразделяется на первичное и ежегодное, предусмотрен специальный (не очередной) технический осмотр плавсредств.
Первичное техническое освидетельствование проводится при регистрации и постановке судна на учет, а также при утрате (порче) судового билета и направлено на проверку соответствия элементов судна проекту, определение технического состояния корпуса, механизмов, электрооборудования, устройств и систем. При этом устанавливаются обязательные условия, нормы и технические требования по грузоподъемности и пассажировместимости судна, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), высоте волны, при которой судно может плавать, надводному борту, осадке, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием. Установленные условия и нормы вносятся в судовой билет маломерного судна и в судовую книгу.
Первичное техническое освидетельствование самостоятельно построенных судовладельцами судов, а также судов, не имеющих сертификата (знака) соответствия, проводится в полном объеме. Объем первичного технического освидетельствования сертифицированных судов, а также при утрате судовладельцем судового билета, определяется государственным инспектором. Результаты первичного технического освидетельствования судна оформляются актом, который должен содержать: сведения о лице, предъявившем судно на освидетельствование, данные о судне и двигателях (моторах), вносимые в судовую книгу и билет, оценку технического состояния судна и его элементов, установленные обязательные условия, нормы и технические требования, заключение о годности судна к эксплуатации (либо запрещении - с указанием причин). 
Акт составляется в двух экземплярах, подписывается государственным инспектором и судовладельцем. Один экземпляр акта с приложенным платежным документом остается у госинспектора, другой - у судовладельца для предъявления при регистрации судна. По результатам первичного освидетельствования самостоятельно построенных и не сертифицированных судов при получении судном оценки "годное" судовладельцу также выдается акт с заключением госинспектора о признании судна годным к эксплуатации, который наряду с другими документами представляется в органы ГИМС для регистрации судна.
              Ежегодное ТО проводится, как правило, с началом навигации и имеет целью проверку неизменности основных элементов судна, его технического состояния, соответствия оснащения и оборудования  установленным нормам, готовности маломерного судна к плаванию с уточнением условий эксплуатации;
При проведении ежегодного ТО судовладелец предъявляет судовой билет и платежные документы за про ведение работы. Поскольку контроль за соблюдением сроков прохождения периодических медицинских осмотров осуществляется должностными лицами ГИМС, то госинспектор вправе потребовать от судоводителя предъявления справки о годности к управлению судном, предусмотренной Инструкцией о порядке предварительных и периодических медицинских осмотров судоводителей индивидуальных маломерных судов, утвержденной Минздравом СССР.
Специальный и (внеочередной) осмотр проводится для определения технического состояния судна после капитального ремонта, переоборудования (модернизации), аварии, при изменении назначения судна или рода перевозимого груза, для разрешения перегона судна, с целью ведения технического надзора за экспериментальными объектами, а также в других случаях по просьбе судовладельца. Результаты специальных (внеочередных) осмотров также оформляются актом, первый экземпляр которого передается судовладельцу. Если результаты осмотра повлекли за собой ограничения эксплуатации судна, то в акте указывается причина. Акт, в котором государственным инспектором сделано обоснованное заключение о невозможности восстановления судна и его полной непригодности к дальнейшему использованию по  назначению, является основанием для снятия таких судов с учета (по заявлению судовладельца).
Техническое состояние судна оценивается отдельно по корпусу и надстройкам; устройствам, обо- рудованию и снабжению; механической установке; общесудовым системам и трубопроводам; электро- оборудованию; противопожарной защите, а для судов индивидуальной постройки (не сертифицированных) - и по мореходным качествам. 
Для определения годности судна к плаванию предусматривают три оценки его технического состояния: "годное", "ограниченно годное", "запрещенное к эксплуатации". 
Общая оценка технического состояния судна устанавливается по низшей оценке одного из выше указанных элементов. 
В случае признания судна годным к безопасной эксплуатации в судовом билете проставляются дата и отметка (штамп) с подписью государственного инспектора. Суда, получившие оценку технического состояния "ограниченно годное" могут быть допущены к плаванию с ограничениями. Установленные ограничения вносятся госинспектором в судовой билет и судовую книгу. Оценка технического состояния судна вносится в судовой билет и заверяется подписью госинспектора. 
При получении оценки технического состояния судна "запрещенное к эксплуатации" отметка в судовом билете не делается, в акте указываются причины запрещения эксплуатации судна. Госинспектором составляется акт технического состояния, один экземпляр которого передается судовладельцу. После устранения указанных в акте недостатков судно представляется к повторному освидетельствованию на общих основаниях.
Результаты технического освидетельствования гребных судов лодочных (прокатных) станций, независимо  от форм собственности, также оформляются актом. Документальное оформление результатов освидетельствования (осмотра), кроме проставления в судовом билете отметки о прохождении освидетельствования (штампа и подписи госинспектора) проставления акта предусматривает внесение на обороте квитанции (счета) об уплате за освидетельствование следующих данных: типа и бортового номера судна, даты проведения освидетельствования, фамилии и инициалов судовладельца, которые заверяются его подписью,  подтверждающей проведение госинспектором работы.
Контроль за техническим состоянием судов в процессе эксплуатации непосредственно на водоемах проводится в рамках осуществления общего контроля за безопасностью плавания маломерных суд и имеет целью недопущение эксплуатации судов с техническими неисправностями, при наличии которых пользование маломерными судами запрещено.
Должностным лицам ГИМС дано право запрещать пользование поднадзорными судами при наличии следующих технических неисправностей:
По корпусу: имеются свищи, пробоины набора и обшивки (независимо от местонахождения); отсутствуют или разгерметизированы предусмотренные конструкцией судна гермоотсеки и воздушные ящики.
По рулевому устройству : не обеспечивается полный угол перекладки руля (35" на борт), затруднено вращение рулевого штурвала; повреждены перо руля или детали рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), имеются разрывы каболок штуртроса;
отсутствуют предусмотренные конструкцией детали крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки и т.п.).
По двигателю, подвесному мотору: топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга системы питания; имеется значительная вибрация; отсутствует или неисправен глушитель; повреждена система дистанционного управления двигателем; не обеспечивается легкое включение (выключение) реверс-редуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положениях "вперед", "назад", "нейтраль" (возможно его самопроизвольное включение и выключение); неисправна блокировка запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией.
По отличительным огням : отличительные огни не соответствуют требованиям ППВВП (МППСС) или неисправны.
По снабжению : комплектация и оборудование судна не соответствуют нормам, указанным в судовом билете.
Аттестация судоводителей.
Порядок приема экзаменов, аттестации судоводителей, выдачи удостоверений на право управлением моторными и парусными маломерными судами, а так же проведение проверки знаний судоводителями установлен Правилами аттестации граждан на право управления судами, поднадзорными ГИМС России, также утвержденными в установленном порядке и зарегистрированными в Минюсте России.
Аттестация граждан, выдача удостоверений на право управления маломерным судном и талонов к ним производится экзаменационными комиссиями территориальных ГИМС. В состав экзаменационных комиссий включаются, как правило, дипломированные специалисты водного транспорта, имеющие высшее образование. Руководителями инспекторских участков распорядок и место работы экзаменационных комиссий доводятся до населения. Количественный (не менее 3 человек) и персональный состав экзаменационной комиссии на каждое заседание определяется председателем. 
Преподаватели учебных групп судоводителей из числа государственных инспекторов в состав комиссий по приему экзаменов у выпускников этих групп не включаются. 

Возможен выезд экзаменационной комиссии по вызову предприятия (организации) для проведения аттестационной работы за пределами постоянного местонахождения комиссии. Транспортные и командировочные расходы в этом случае возмещаются ГИМС тем предприятием (организацией), которое осуществляет вызов.
Рассмотрение заявлений граждан (на бланке личной карточки судоводителя) о допуске к сдаче экзаменов на право управления указанным типом судна (катер, моторная лодка, парусное, парусно-моторное, гидроцикл) в указанном районе плавания (МП - внутренние морские воды и территориальное море; ВВП - внутренние водные пути; МП и ВВП; ВП - внутренние несудоходные водоемы) и письменное оформление допуска к экзаменам, либо мотивированного отказа, является обязанностью председателя экзаменационной комиссии. При этом председатель комиссии убеждается в наличии и подлинности представленных гражданином документов:
> заявления на бланке личной карточке судоводителя;
> диплома или свидетельства об окончании учебного заведения по судоводительской специальности (предъявляется в день экзамена) либо справки об окончании курсов (школы) по подготовке судоводителей маломерных судов;                      
> медицинской справки установленной формы о годности экзаменующегося по состоянию здоровья управлять маломерным судном;
> квитанции о внесении платы за прием экзаменов;
> двух фотокарточек 3х4 см.;
> документа, удостоверяющего личность (предъявляется в день сдачи экзамена). Если требуемые документы предъявлены не в полном объеме, или какой - либо документ содержит или имеет  признаки подделки - оформляется отказ в допуске к экзамену. 
В случае отказа в допуске к  экзаменам личная карточка с указанием в ней причин отказа вместе с предъявленными документами возвращается гражданину, который вправе обжаловать действие председателя комиссии. Поступившие,  заявления граждан о несогласии с причинами отказа в допуске к сдаче экзаменов рассматриваются начальником  территориальной ГИМС в 5-дневный срок со дняих поступления в инспекцию.
Решение о допуске к сдаче экзаменов лиц, после самостоятельной подготовки (экстерном) принимает начальник территориальной ГИМС. 
Экзамены принимаются комиссией по 4 дисциплинам:  «Устройство и теория маломерного судна";  "Судовые энергетические установки и их эксплуатация»;   «Судовождение"; "Обеспечение безопасности и правопорядка на водоемах" с последующей проверкой  навыков практического управления судном на водоеме. 
Экзаменационные билеты содержат три вопроса по каждой сдаваемой дисциплине.  Экзаменационные билеты утверждаются начальником территориальной ГИМС. 
Оценка знаний по каждой дисциплине производится по зачетной системе,  дисциплина считается несданной, если экзаменующийся не смог дать правильный ответ более, чем на один вопрос по ней. В личной карточке судоводителя экзаменатор делает соответствующую запись ("зачет  ",незачет"). В случае получения оценки "незачет" только по одной дисциплине возможна пересдача не раннее, чем через 7 дней, без оплаты. Если получен "незачет" по двум и более дисциплинам, либо при переэкзаменовке по несданной раннее дисциплине, экзамен сдается вновь на общих основаниях.
После сдачи экзаменов личные карточки судоводителей с оформленными результатами сдаются секретарю экзаменационной комиссии, который выставляет итоговую оценку в протокол и разъясняет порядок получения удостоверения, сообщает время, место и условия проведения проверки  практических навыков управления маломерным судном, либо порядок переэкзаменовки или пересдачи дисциплины. 
Разногласия, возникшие в процессе сдачи экзаменов, рассматриваются председателем экзаменационной комиссии Личная карточка судоводителя с внесенными результатами экзамена остается на участке до выдачи удостоверения. Протокол оформляется в двух экземплярах: один высылается в ГИМС, другой остается на участке. 
Лицам, успешно сдавшим экзамен, выдается удостоверение на право управления маломерным судном. Оформление бланков удостоверений производится как правило, в аппарате управления территориальной ГИМС на основании полученного протокола заседания экзаменационной комиссии. Заполненные удостоверения в пятидневный срок со дня получения экзаменационного протокола высылаются на участок (в отделение) для вручения судоводителям.  выдача оформленных удостоверений производится под личную роспись судоводителей в журнале выдачи удостоверений. В отдельных случаях (длительная командировка, отдаленность места жительства и т.д.) по письменному заявлению судоводителя и за его счет удостоверение может быть отправлено   заказным письмом. В журнале учета выдачи удостоверений делается запись об этом, а почтовая  квитанция и заявление хранятся на участке в течение 1 года.
 При выдаче удостоверения судоводителю возвращается:
> оформленная личная карточка;
> справка об окончании курсов с отметкой на ней о выдаче удостоверения;
> медицинская справка.
Талон к удостоверению выдается только после проверки навыков практического управления судном. 
Профессиональным водителям, получившим "зачет" при собеседовании, выдается оформленное удостоверение и талон к нему сразу. Изменения внесенного в удостоверение района плавания или типа судна  производится по письменному заявлению судоводителя только после сдачи экзаменов по соответствующим дисциплинам. 
Удостоверение на право управления маломерным судном без талона к нему недействительно. 
Проверка навыков управления производится госинспектором по предъявлению судоводителем водительского удостоверения и его личной карточки. Результат проверки оформляется  в личной карточке по зачетной системе. При получении зачета судоводителю выдается талон к удостоверению под роспись в журнале учета выдачи удостоверений. При проведении проверки навыков управления  государственный инспектор обязан:                                    
> проверить наличие удостоверения и личной карточки судоводителя;
> проверить исправность и укомплектованность спасательными средствами используемого для выхода судна;
> провести инструктаж по мерам безопасности;
> поставить конкретную задачу судоводителю;
> оформить результаты проверки навыков в личной карточке судоводителя и сообщить ему о месте и времени получения талона к удостоверению;
> отстранить судоводителя от управления при совершении грубых ошибок и нарушений.
После выдачи талона к удостоверению, личная карточка остается у судоводителя. 
Восстановление утерянных судоводителем документов (удостоверения или талона к нему) производится при предъявлении оформленной личной карточки, после проверки знаний.В удостоверении ставится отметка "Дубликат" и делаются соответствующие записи в личной карточке судоводителя и в журнале учета выдачи удостоверений.
При отсутствии личной карточки судоводителя, лицо, заявившее об утере удостоверения, сдает экзамены на общих основаниях.
В случаях грубого нарушения судоводителем правил пользования водными объектами, при утрате им удостоверения (или талона к нему), а также по истечению срока лишения права управления судном предусмотрена проверка знаний судоводителей, которая производится экзаменационными комиссиями по билетам, каждый из которых содержит 8 вопросов. При неправильном ответе на два вопроса билета в экзаменационный протокол выставляется оценка "незачет" с допуском к повторной проверке знаний не ранее чем через 7 дней. 
Для допуска на проверку знаний судоводитель предъявляет вместе с письменным заявлением следующие документы:
> оформленную личную карточку (при утрате удостоверение или талона к нему);
> документ, удостоверяющий личность;
> медицинскую справку;
> квитанцию о внесении соответствующей платы;
> удостоверение на право управления маломерным судном (при утрате талона);
> талон к удостоверению (при утрате удостоверения или направление на проверку знаний госинспектором);
> фотографию размером 3 на 4 (при утрате удостоверения).
После проверки знаний указанные документы (за исключением квитанции о внесении платы и фотографии) возвращаются судоводителю вместе с удостоверением.

Требования ГИМС России к техническому состоянию прогулочных маломерных судов .
Эти требования являются основой при оценке технического состояния маломерного судна и выдаче заключения о годности его к плаванию. Основные требования к элементам, мореходным качествам, устройствам и оборудованию маломерных судов:
1. Корпус и надстройки.
1.1. Порядок обмера маломерных судов, определения валовой вместимости, грузоподъемности и допустимого числа людей на судне. Для измерения наибольшей длины корпуса судна точки А и В (рис. 282) с помощью отвеса проектируются на основную плоскость, после чего расстояние между проекциями соответствующих точек измеряется. Определение наибольшей ширины корпуса производится аналогично, замеряя расстояние между точками С и Д. На практике с достаточной точностью можно получить результаты производя замеры соответственно между носовой и кормовой оконечностями судна или внешними поверхностями обшивки бортов корпуса на миделе. Аналогично замеряются длина ( L) и ширина (В) корпуса судна на уровне грузовой ватерлинии (ГВЛ).Высота надводного борта (Н надв. м) определяется на тихой воде замером по вертикали в ДП в носовой и кормовой оконечностях и на миделе при полном водоизмещении судна. Осадка судна носом и кормой (Тн и Тк.м) вычисляется как разница между высотой борта и высотой надводного борта. Средняя осадка судна (Тср,м) вычисляется по формуле:
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image002.gif
 http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image004.jpg
Валовая вместимость судна определяется с целью выявления необходимости его регистрации по ее величине и рассчитывается по формуле:
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image006.jpg
Для приближенного расчета валового объема судна, не имеющего надстроек, можно пользоваться формулой:
                 http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image008.jpg
Коэффициенты полноты для различных типов судов выбираются из таблицы.  Меньшие значения коэффициентов полноты должны приниматься для судов с грузоподъемностью до 200

Тип судна

Коэффициенты полноты

водоизмещения, 8

валового объема, 8

валового объема, а

Катера водоизмещающие

0,4 - 0,55

0,55 - 0,65

0,65 - 0,75

Катера глиссирующие

0,45 - 0,6

0,6 - 0,8

0,65 - 0,8

Мотолодки

0,35 - 0,5

0,45 - 0,55

0,65 - 0.75

Гребные лодки

0,5 - 0,7

0,55 - 0,65

0,7 - 0,8

Байдарки, каяки

0,35 - 0,55

0,45 - 0,65

0,6 - 0,7

Надувные лодки

0,4 - 0,6

0,5 - 0,7

0,5 - 0,65

Парусные  суда

0,15 - 0,4

0,5 - 0,8

0,6 - 0,7

и острыми обводами корпуса.
Грузоподъемность судна ( G) с достаточной точностью определяется по формуле:
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image010.jpg
Для определения грузоподъемности опытным путем на судно при водоизмещении порожнем, но со снабжением и запасом горючего, последовательно помещают груз до достижения судном ватерлинии, соответствующей минимальной высоте надводного борта. Масса груза будет соответствовать грузоподъемности судна. Общее допустимое число людей на судне (п) устанавливается в зависимости от его грузоподъемности и наличия оборудованных мест для размещения экипажа и пассажиров, принимая массу человека 75 кг, массу груза - 25 кг:
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image012.jpg
1.2. Корпус и надстройки должны обладать достаточной прочностью, чтобы обеспечить безопасность находящихся на судне людей и грузов при его эксплуатации в установленном районе плавания. При освидетельствовании корпусов деревянных судов особое внимание обращается на состояние штевней, транцевых рам, торцы досок наружной обшивки, плотность конопатки, состояние бортовых креплений.
1.3. Дефектация корпуса судна валовой вместимостью более 10 р.т. производится, как правило, комиссией специалистов судоремонтного предприятия, ее результаты с заключением о техническом состоянии корпуса оформляются актом, который судовладелец и предъявляет госинспектору при проведении технического освидетельствования.
1.4. Судовые фундаменты под главные двигатели, вспомогательные механизмы, передачи и судовые устройства должны обеспечивать надежность их крепления при эксплуатации в любых условиях обстановки.
1.5. Посадочные места подвесных лодочных моторов должны соответствовать по прочности устанавливаемому мотору.
1.6. Поверхность палубы не должна быть скользкой.
1.7. При наличии на судне фальшборта должны предусматриваться шпигаты (портики) для стока воды.
1.8. Все судовые трапы (сходни), предназначенные для подъема на судно, выхода на палубу, сообщения между помещениями, площадками и мостиками, для доступа к оборудованию и т.п. должны быть удобны и безопасны при пользовании.
Основанием для оценки технического состояния корпуса судна как "годное" является:
> удовлетворительное состояние обшивки, настила палубы и набора, отсутствие водотечности, пробоин  и трещин в обшивке корпуса, водонепроницаемой палубе и переборках; отсутствие отколов и выкрашивания бетона, обнажения и коррозии арматуры в корпусах из железобетона и армоцемента;
> надежное соединение элементов конструкции корпуса по сварке, клепке, склейке, гвоздевым и иным соединениям (отсутствие расклеиваний и трещин в швах, непроваров, выпадения швов, павших или ослабленных заклепок, гвоздей и болтовых соединений);
> отсутствие червоточин, очагов поражения гнилью элементов корпуса деревянных судов;
> отсутствие расслоений (расклеиваний), стираний, надрезов, короблений и других повреждений корпусов из стеклопластика и фанеры, явно снижающих их водонепроницаемость;
> отсутствие признаков старения и явного изменения структуры водонепроницаемой ткани, коррозии нарушение клеевых, шовных и иных соединений корпусных конструкций;
> отсутствие дефектов в транцевой доске и ее соответствие применяющемуся на судне ПЛМ (как мощности, так и по размерам).
Основанием для оценки технического состояния корпуса судна как "ограниченно годное " является наличие дефектов, не влияющих на общую прочность корпуса, но снижающих мореходные качества судна
Основанием для оценки технического состояния корпуса как "запрещенное к эксплуатации" является несоответствие его хотя бы одному их вышеперечисленных требований.
2. Плавучесть, остойчивость и непотопляемость маломерного судна.
2.1. Показатели плавучести, остойчивости и непотопляемости судна характеризуют его мореходность и являются основными факторами при определении возможности плавания судна в назначенных районах.
2.2. Плавучесть, остойчивость и непотопляемость судна считаются обеспеченными, если егозапас плавучести и начальная остойчивость соответствуют установленным нормам.
2.3. Техническая документация по плавучести и остойчивости сертифицированного судна должна включать в себя:
> теоретический чертеж;

 

> диаграммы статической остойчивости;
> чертежи общего расположения.
Для судов, имеющих штатное парусное вооружение, в составе технической документации должны быть также чертежи парусов.
2.4. На не сертифицированных судах характеристики плавучести, остойчивости и непотопляемости определяются опытным путем.
2.5. При рассмотрении вопросов плавучести и остойчивости, если особо не оговаривается, все характеристики судна относятся к его водоизмещению при полной нагрузке.
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image014.jpg2.6. Требования по плавучести и остойчивости изложенные ниже, распространяются на маломерные суда, осуществляющие плавание в водоизмещающем режиме.
2.7. Надводный борт.
2.7.1 Минимальная высота надводного борта определяется от уровня действующей ватерлинии до первого открытого отверстия в корпусе судна или до комингса люка (кокпита).
2.7.2 Минимальный надводный борт маломерных судов при полном водоизмещении должен быть не менее 6% наибольшей длины судна. В зависимости от минимальной высоты надводного борта определяется высота волны, при которой может плавать судно по графику (рис. 283).
В зависимости от минимальной высоты надводного борта устанавливаются район плавания и возможное удаление судна от берега.
2.8. Остойчивость судов.
2.8.1 Статическая остойчивость проверяется в соответствии с существующим ГОСТом, при полном водоизмещении судна на тихой воде и при глубине, полностью исключающей касание корпуса или выступающих частей судна о грунт.
2.8.2. Моторные и гребные суда при полном водоизмещении должны иметь такую поперечную статическую остойчивость, чтобы при действии кренящего момента, создаваемого грузом, равным по массе 60% грузоподъемности, угол крена был меньше угла входа в воду бортовой кромки палубы или верхней кромки борта (угла заливания). Место расположения центра масс этого груза при испытаниях должно быть:
     > по высоте - 0,3 м над местами для сидения пассажиров и экипажа для катеров и мотолодок и 0,25 м над банками для сидения - на гребных судах;
     > по длине и ширине - в общем расчетном центре масс всех пассажиров и экипажа, смещенных на штатных сидениях к одному борту так, чтобы их центры масс находились на расстоянии 0,2 м от внутренней кромки планширя или комингса кокпита этого борта.
При размещении людей попарно относительно диаметральной плоскости их центры масс совмещаются. Оставшийся груз массой, равной 40% грузоподъемности, должен быть размещен в местах, предназначенных для багажа, а если они отсутствуют - в диаметральной плоскости на сланях.
        2.8.3. Суда в неповрежденном состоянии не должны иметь постоянного крена. Дифферент не должен, отличаться от указанного в спецификации больше, чем на 0,5° на корму.
        2.8.4. У судов, имеющих техническую документацию, остойчивость должна определяться по диаграммам остойчивости.
        2.8.5. Если в технической документации на судно не указаны варианты его нагрузки, являющиеся наихудшими для остойчивости, то ее проверку следует производить по диаграммам, рассчитанным для него  при полном водоизмещении и для судна без груза с минимальным процентным содержанием запасов (при наименьшем водоизмещении);                            
2.8.6. Остойчивость парусных (парусно-моторных) судов рассчитывается и проверяется по формуле:
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image016.jpg
где Gg - масса балласта, кг;
  D пор- водоизмещение порожнем, т.
2.8.7. Остойчивость парусного (парусно-моторного) судна определяется с учетом наибольшей ветровой нагрузки, которую может выдержать судно с полным парусным вооружением. При этом рассчитывается минимальная скорость ветра, при которой судно с минимальной нагрузкой будет двигаться с постоянным креном 30".
Для расчета используется формула:
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image018.jpg
Величина восстанавливающего момента Мзо снимается с диаграммы статической остойчивости водоизмещении порожнем Dпор.
При отсутствии технической документации значение восстанавливающего момента можно полу практически путем наклонения судна на тихой воде на угол 30° усилием, приложенным к топу м;
(рис.284).
В этом случае величина восстанавливающего момента определяется по формуле:
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image020.jpg
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image022.jpg 
Для ориентировочной оценки максимальной скорости ветра величину восстанавливающего момента при
крене 30° можно определить по приближенной формуле:
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image024.gif

http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image026.jpg
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image028.jpgРазрешенный район плавания определяется значением допустимой скорости ветра ( vb доп), вычисленной для наибольшей по площади рабочей комбинации парусов при минимальной загрузке судна.
2.8.8. Остойчивость неповрежденного надутого судна должна быть такова, чтобы при размещении груза, равного 60% полной грузоподъемности, на любом борту с нахождением остальных 40% грузоподъемности в диаметральной плоскости, у судна оставалась положительная высота надводного борта (до верха надувной трубы) по всему периметру судна.
2.8.9. При плавании на байдарке под парусом для сохранения положительной остойчивости должен устанавливаться параллельно корпусу и жестко с ним связываться поплавок. Если принять расстояние между диаметральной плоскостью (ДП) байдарки и поплавка равным 1 м, то рекомендуемая площадь паруса, в зависимости от объема прикрепляемого поплавка, определяется по таблице.
При изменении вместимости поплавка или расстояния между диаметральными площадями байдарки и поплавка пересчет производится по формуле:
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image030.jpg

Тип байдарки

К-во парусов

Рекомендуемые площади парусов (кв. м.) при емкости одного поплавка в литрах

0

25

50

75

100

Салют-4,7

1

1

3,5

5

6

7,5

2

2,5

4

6

7

9

Салют-5,2

1

2,5

4

5

6,5

8

2

3,5

5

6

7,5

9,5 .

Нептун

1

2

3,5

5

6

7,5

2

2,5

4

6

7

9

RZ-85

1

2

3,5

5

6,5

7,5

2

2,5

4

6

7,5

9

Колибри-1

1

2

3

4,5

6

7

2

2,5

3,5

 5,5

7

8,5

Для байдарок, не указанных в таблице, площадь паруса подбирается по прототипу. Вместо надувного поплавка может быть использован поплавок, изготовленный из твердых материалов, но с одинаковой  плавучестыо.
2.9. Непотопляемость.
2.9.1. Суда в случае аварийного затопления должны сохранять положительные запас плавучести и остойчивость, для чего они должны быть оборудованы непроницаемыми воздушными ящиками, герметичными отсеками или блоками плавучести, размещенными по возможности в верхней части судна и разделенными по длине корпуса соответственно расположению наиболее тяжелых статей нагрузки судна.  В пластмассовых судах встроенные воздушные ящики должны быть заполнены пенопластом.
2.9.2. В соответствии с существующим ГОСТом, суда, при водоизмещении, равном разности между
полным водоизмещением и массой людей, количество которых предусмотрено для размещения на судне (количество пассажиров и экипаж), в заполненном водой состоянии (при аварийном затоплении) на тихой воде должны иметь:
> запас плавучести, позволяющий судам оставаться на плаву, а также избыточный запас плавучести, составляющий не менее 10% грузоподъемности, при этом бортовая кромка палубы или верх:
кромка борта на мидель-шпангоуте не должны входить в воду;
> запас плавучести, позволяющий судам, имеющим деления на отсеки, оставаться на плаву при затоплении любого одного отсека; при этом аварийная WL не должна пересекать предельную линию погружения, которая должна проходить ниже палубы или открытых отверстий не менее чем на 75 мм
 > аварийную остойчивость, достаточную, чтобы суда не переворачивались от действия приложенной в плоскости  мидель - шпангоута к любому борту массы, равной 5% грузоподъемности.
2.9.3. Количество герметичных секций для конкретного типа надувного судна устанавливается технической документацией, но должно быть не менее двух, они должны быть герметичны и иметь при эксплуатации избыточное рабочее давление, указанное в технической документации.
2.9.4. Указанные суда должны сохранять положительную плавучесть при полной загрузке в случае повреждения любой одной секции.
2.9.5 Полностью затопленное судно с полным комплектом своего оборудования, двигателем, полн запасом топлива и количеством людей, соответствующим спецификации (при полной загрузке), доля сохранять положительные плавучесть и остойчивость.
2.9.6. Воздушные ящики на судне должны быть герметичны, в блоках плавучести должен находится материал, указанный в технической документации.
Основанием для оценки технического состояния судна по данному разделу как "годное" является  выполнение вышеуказанных требований.
Основанием для оценки технического состояния судна как "запрещенное к эксплуатации "является не соответствие хотя бы одному из вышеперечисленных требований.
Оценка "ограниченно годное" по данному разделу не применяется.
 3. Устройства и снабжение.
  3.1. Рулевое устройство.
3.1.1. Все моторные, парусные, парусно-моторные суда должны иметь рулевое устройство (руль,  п oво- ротную насадку, поворотную колонку, крыльчатый движитель,  рулевое весло или иное средство управления судном, одобренное ГИМС).
3.1.2. Расположение поста управления судном должно обеспечивать хороший обзор, а рулевое устройство - уверенное маневрирование на всех режимах движения судна в любых условиях обстановки.
3.1.3. При наличии на судне дистанционного рулевого управления должен предусматриваться аварийный рулевой привод, воздействующий непосредственно на баллер, либо сектор рулевого устройства (румпель или иное устройство, одобренное ГИМС).
3.1.4. Направление поворота штурвала (ручки электрического или гидравлического привода) рулевого устройства должно соответствовать направлению поворота судна.
3.1.5. Угол перекладки руля должен составлять не менее 35° от диаметральной плоскости судна на каждый борт (проверяется многократной перекладкой руля с борта на борт).
3.1.6. Конструкция рулевой передачи (штуртросовой, цепной и др.) при дистанционном управлении ПЛМ должна обеспечивать возможность его свободного откидывания при необходимости, а при спаренной установке ПЛМ - синхронность их поворота и откидывание каждого мотора в отдельности.
3.1.7. Трос, применяемый для штуртросовой передачи должен быть гибким, нераскручивающимся, крестовой свивки, его диаметр должен соответствовать ширине канавок шкивов, а конструкция передачи должна исключать возможность попадания троса между щекой и шкивом.
3.1.8. При прохождении штуртросов через водонепроницаемые переборки в них должны быть установлены уплотнительные сальники.
Основанием для оценки технического состояния рулевого устройства маломерного судна как "годное" является:
> выполнение вышеуказанных требований;                      
> надежная работа рулевого устройства, обеспечивающая устойчивость судна на курсе, хорошую мане­вренность и управляемость на различных режимах эксплуатации;
> отсутствие повреждений или дефектов в рулевом устройстве (в рулевом приводе, рулевой передаче, баллере и пере руля);
> отсутствие острых углов в переходах штуртросов через шкивы, легкость вращения штурвала, отсутствие обрывов каболок в тросах;
Основанием для оценки технического состояния рулевого устройства как "ограниченно годное" является:                 
> наличие дефектов или конструктивных недостатков, не влияющих на управляемость и не ухудшающих маневренные качества судна.
Основанием для оценки технического состояния рулевого устройства как "запрещенное к эксплуатации" является несоответствие хотя бы одному из вышеперечисленных требований.
3.2. Якорное устройство.                         
3.2.1. Моторные, парусно-моторные, парусные суда независимо от района плавания должны оборудоваться якорным устройством.
3.2.2. Несамоходные суда, назначение которых предусматривает нахождение на борту людей при движении судна, должны оборудоваться якорным устройством независимо от района плавания.
3.2.3. Конструкция клюза (при его наличии) должна обеспечивать свободное втягивание веретена якоря, а при травлении (отдаче) - свободный выход якоря только под действием его массы.
3.2.4. Коренные смычки якорных цепей (коренные концы канатов) должны надежно скрепляться с корпусом судна разъемными соединениями, легко разобщаемыми при натянутой якорной цепи (канате).
Основанием для оценки технического состояния якорного устройства маломерного судна как "годное" является:
> выполнение вышеперечисленных требований;
> отсутствие звеньев цепи с выпавшими или ослабленными контрафорсами (распорками );
Основанием для оценки технического состояния якорного устройства как "ограниченно годное" является наличие дефектов или конструктивных недостатков, не влияющих на безопасность плавания, но ухудшающих мореходные, маневренные или иные качества судна.
Основанием для оценки технического состояния якорного устройства как "запрещенное к эксплуатации" является несоответствие хотя бы одному из вышеперечисленных требований.
3.3. Швартовно-буксирное устройство.
3.3.1. На каждом маломерном судне должно предусматриваться швартовное устройство, обеспечивающее его надежное закрепление у причальных сооружений или борта другого судна и возможность надводного крепления буксирного каната (троса).
3.3.2. Швартовные кнехты (битенги) могут быть стальными, чугунными, бронзовыми, латунными,  при применении на судне только растительных канатов (тросов) допускается изготовление кнехтов, битенгов из легких сплавов.
3.3.3. Специальные механизмы, устройства и вооружение, определяющее производственное назначение
судна (обеспечение технологического процесса в рыболовстве, рыбоводстве, разведке и добыче полезных ископаемых, проведении грузовых операций, дноуглубительных, изыскательских и иных работ),  подлежат надзору органами ГИМС только в части, влияющей на безопасность плавания судов, судоходства,  охрану жизни людей на воде.
Основанием для оценки технического состояния швартовно-буксирного устройства как "годное" является выполнение вышеперечисленных требований.
Основанием для оценки технического состояния швартовно-буксирного устройства как "запрещенное  к эксплуатации" является несоответствие хотя бы одному из вышеперечисленных требований.

Оценка "ограниченно годное " по данному разделу не применяется.
3.4. Снабжение.
3.4.1. Маломерные суда должны иметь отличительные огни, световые и звуковые сигналы, расположение и технические характеристики которых соответствуют требованиям ППВВП, МППСС, местных правил и правил пользования водными объектами.
3.4.2. Любое судно, независимо от района плавания, должно быть снабжено индивидуальными спасательными средствами, соответствующими требованиям стандартов и окрашенными в оранжевый цвет, с нанесенными на них бортовым номером (названием) судна. Их количество должно соответствовать числу людей на судне.
3.4.3. На гребных лодках лодочных прокатных станций разрешается иметь один спасательный круг.
3.4.4. Суда с парусным вооружением должны быть снабжены страховочными поясами (приспособлениями их заменяющими) по числу членов экипажа, занятых обслуживанием парусов.
3.4.5. На каждом судне должна быть укомплектованная медицинская аптечка для оказания первой помощи.
3.4.6. Все моторные и парусные суда должны иметь комплект инструментов для производства ремонта, включающий в обязательном порядке ножовку по металлу, а парусные суда, кроме того, средство для перерезания такелажа в экстремальных условиях.
3.4.7. Комплектация предметами снабжения маломерных судов должна соответствовать таблице.

Наименование предметов снабжения

Количество

 Гребные лодки

Мотолодки

Катера

Парусные суда

Буксирно-швартовный канат

-

1

1

1

Отпорный крюк

-

1

1

1

Якорь с якорным канатом

-

1

1

1-2

Спасательное кольцо с линем(спасательный круг)

-

1

1

1

Весла

2

2

2

2

Ведро с черпаком

1

1

1

1

Водоотливной насос

-

-

1

1

Огнетушитель

-

-

1

1

Ремонтная аптечка

-

1

1

1

Медицинская аптечка

1

1

1

1

Индивидуальные спасательные средства

По числу находящихся на борту людей

Звукосигнальное устройство

-

1

1

1

Ракета бедствия парашютная

-

2

3

3

3.4.8. Требования, изложенные в таблице распространяются на суда как индивидуальной, так и промышленной постройки. Кроме того, все суда, независимо от района плавания, кроме гребных лодок (лодочных) прокатных станций, должны иметь фальшфейеры красного огня, а на судах, эксплуатируемых в прибрежной части морей и на больших озерах следует иметь дополнительно ракеты бедствия парашютные.
Основанием для оценки технического состояния как "годное" является наличие, исправность предметов снабжения и их соответствие вышеперечисленным требованиям.
Основанием для оценки технического состояния как "ограниченно годное "является несоответствие номенклатуры предметов снабжения району плавания.
Основанием для оценки технического состояния как "запрещенное к эксплуатации", является отсутствие на судне вышеперечисленных предметов снабжения или их неисправность.
4. Механическая установка (стационарные двигатели, подвесные лодочные моторы).
4.1. Техническому надзору ГИМС подлежит оборудование машинных отделений (моторных отсеков), а также следующие составные части механических установок:
> главные двигатели (подвесные лодочные моторы) с редукторами и муфтами, вспомогательные двигатели с редукторами и муфтами, а также другие вспомогательные машины и механизмы;
> системы управления, контроля и сигнализации;
> валопроводы и движители;
4.2. Механическая установка проверяется внешним осмотром и в работе. Она должна обеспечивать бесперебойную эксплуатацию судна на всех режимах, при допустимых для данных судов кренах и дифферентах, а мощность главного двигателя должна соответствовать корпусу судна (расчетной мощности для данного типа судна, указанной проектантом).
4.3. Максимально допустимая мощность ( N) двигателей, установленных на судне, государственным инспектором проверяется по методике и графикам, помещенным в § 2 главы 2 пособия.
4.4. При отсутствии данных можно ориентировочно определить мощность бензинового двигателя внутреннего сгорания по формуле:
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image002.jpg
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image004_0000.jpg 
4.5. Главный двигатель, вспомогательные механизмы, передачи должны крепиться к судовым фрагментам плотно пригнанными болтами для предотвращения смещения .при всех видах нагрузок, возможных при эксплуатации судна.
4.6. Болты, крепящие главные и вспомогательные механизмы, соединяющие части валопроводов  должны соответствовать ТУ и надежно стопориться от самопроизвольного ослабления.
4.7. Машинные помещения, моторные отсеки, выгородки для размещения топливных баков, цистерн, канистр и т.п. должны быть оборудованы естественной или принудительной вентиляцией.
4.8. Главный двигатель, вспомогательные машины и механизмы должны оборудоваться КИП и средствами аварийно-предупредительной сигнализации в соответствии с требованиями стандарта и ТУ, коллекторы и присоединительные патрубки должны иметь водяное охлаждение.
4.9. Все контрольно-измерительные приборы должны быть расположены в легкодоступных и хорошо видимых местах и исправны. На шкалах КИП, измеряющих температуру, давление и частоту вращения должны быть нанесены их ограничительные значения.
4.10. Конструкция и расположение пусковых и реверсивных устройств должны обеспечивать возможность пуска и реверсирования каждого механизма одним человеком.
4.11. Конструкция устройств управления должна исключать возможность самопроизвольного изменения заданного им положения, а устройства управления главным двигателем, кроме того, должны иметь блокировку, исключающую возможность его пуска при включенных валоповоротных устройствах, рукоятка реверса должна четко фиксироваться в положениях "вперед", "назад", "нейтраль", самопроизвольное включение реверса должно быть исключено.
4.12. Направление перемещения рукояток и маховиков управления должно быть обозначено стрелками и соответствующими надписями, а перемещение (вращение) рукояток (штурвалов, маховиков) управления главным двигателем - от себя и вправо (по часовой стрелке) должны соответствовать работе механизмов на передний ход.
4.13. При наличии на маломерном судне главного двигателя, работающего на газовом топливе владельцем представляются: паспорт (сертификат) на газовый баллон с указанием даты последнего освидетельствования (не более 2 лет), акт о выполнении монтажа ГБО и акт (или запись в акте о монтаже) о проведении испытания на герметичность.                                               
4.14. Место установки газового баллона на судне должно быть согласовано с органами ГИМС. Крепление баллона должно исключать его отрыв или перемещение при плавании в штормовых условиях, максимально возможных для разрешенного судну района.
4.15. Нагревающиеся в процессе эксплуатации свыше 60°С поверхности механизмов, оборудование трубопроводов должны иметь соответствующую изоляцию, а расстояние от них до стенок хранилищ жидкого топлива должно составлять не менее 800 мм. Узлы топливной системы стационарного двигателя должны размещаться на противоположной двигателю стороне.
4.16. Все вращающиеся, движущиеся части машин и механизмов должны закрываться соответствующими кожухами, а нагретые части машин и трубопроводов - изоляцией, исключающими травмы  и ожоги.
4.17. Перед карбюратором на топливном трубопроводе должно монтироваться запорное устройство, позволяющее перекрывать трубопровод с поста управления судном, воздухозаборный патрубок карбюратора оборудуется воздушным фильтром, являющимся одновременно пламегасителем, под карбюратор  крепится поддон с выводной трубкой для сбора (слива) топлива.
4.18. На судах должна исключаться возможность выхода гребного вала из дейдвудного сальника в случае поломки, предусматриваться наличие водонепроницаемой переборки или фторы водоне­проницаемого исполнения, отгораживающих помещение (отсек) двигательной установки от других помещений (отсеков).
4.19. Токсичность выхлопных газов и дымность ДВС должны соответствовать установленным соответствующими органами нормам, а внешние шумовые характеристики на расстоянии 25 м от плоскости борта судна не должны превышать 75 дБ для не скоростных и 78 дБ  - для скоростных (свыше 40 км/час) маломерных судов.
Основанием для оценки технического состояния механической установки маломерного судна как "годное "является:
> выполнение вышеуказанных требований;
> исправное состояние главного двигателя (подвесного лодочного мотора) с редуктором и муфтами, вспомогательных машин и механизмов, валопровода и движителей, систем управления, контроля и сигнализации;
> соответствие нормативным требованиям по шумности и содержанию СО в выхлопных газах;
> отсутствие люфта (боя) гребного вала (винта), перегрева деталей, узлов, поверхности реверсивного устройства, упорного подшипника свыше допустимых температур;
> отсутствие вибрации двигателя, вызывающей появление трещин в корпусе, системах;
> наличие запорного крана на топливной системе;
> наличие в системе зажигания ключа (стоп-кнопки) для немедленного выключения зажигания;
> наличие на ПЛМ стопорного устройства, предотвращающего откидывание мотора при его реверсировании.
Основанием для оценки технического состояния механической установки как "запрещенное к эксплуатации "является невыполнение хотя бы одного из вышеперечисленных требований. Оценка "ограниченно годное" - по требованиям данного раздела не устанавливается.
5. Общесудовые системы и трубопроводы.
5.1. Осушительная и противопожарная системы (при их наличии) должны быть выполнены таким образом, чтобы во всех случаях эксплуатации была обеспечена надежность их работы и готовность к немедленному использованию.
5.2. Судно с двигателем, работающим на газовом топливе, должно быть снабжено углекислотным огнетушителем.
5.3. На катере, парусно-моторном и парусном судне должно быть не менее одного пенного или порошкового огнетушителя, а при наличии машинного отделения (моторного отсека) в нем должна быть предусмотрена стационарная система пожаротушения, или отдельный огнетушитель достаточной мощности.
Основанием для оценки технического состояния общесудовых систем как "годное"является:
> выполнение вышеуказанных требований;                            
> отсутствие в трубопроводах и запорной арматуре засорения, трещин и свищей;
Основанием для оценки технического состояния общесудовых систем как "запрещенное к эксплуатации" является несоответствие хотя бы одному из вышеперечисленных требований. Оценка "ограниченно годное" по данному разделу не применяется.
6. Электрическое оборудование.
6.1. Электрооборудование судна должно обеспечивать работу всех потребителей в основном и аварийном режимах эксплуатации.
6.2. Неизолированные токоведущие части электрооборудования должны иметь ограждение, а все металлические части электрооборудования, а также не находящиеся под напряжением, но с которыми возможно соприкосновение людей, экранирующие оболочки и металлические оплетки кабелей должны быть заземлены, кроме:
> электрооборудования, имеющего двойную изоляцию или питаемого током безопасного напряжения цоколей патронов и крепежных элементов люминесцентных ламп, абажуров и отражателей, кожухов патронов или светильников, изготовленных из изоляционного материала или ввинченных изоляционный материал;

> крепежных элементов кабелей;
> мелких отдельных потребителей, питаемых от разделительных трансформаторов.
6.3. Заземление электрооборудования на трубопроводы, цистерны, баллоны и баки для сжатых газов нефтепродуктов запрещается.
6.4. Сопротивление изоляции электрооборудования (Киз) не должно быть ниже следующих значений
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image006_0000.jpg
Измерение сопротивления изоляции производится в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей; электроизмерительные приборы должны быть проверены и иметь свидетельствующие об этом клейма.
6.5. Аккумуляторная батарея (АБ) на судах, как правило, должна размещаться вне жилых,  служебных, а также моторных помещений (отсеков). В виде исключения разрешено размещение АБ внутри моторного помещения (отсека) только в закрытом ящике, на стороне, противоположной карбюратору.
6.6. Запрещается размещение АБ под топливными цистернами (баками). Кислотные и щелочные АБ  не должны располагаться в одном помещении (отсеке, ящике).
6.7. АБ на судне должны устанавливаться и надежно закрепляться таким образом, чтобы было обеспечено их свободное обслуживание, при этом должен исключаться их обрыв или перемещение при плавании в штормовых условиях.
6.8. При размещении АБ в герметическом ящике (отсеке) должна обеспечиваться их эффективная вентиляция.
6.9. Емкость АБ должна обеспечивать работу систем, обеспечивающих движение и безопасность суд в ходовом и аварийном режимах не менее 3-х часов.
6.10. Если предусмотрено питание судовой сети от внешнего источника электроэнергии,  то на судне должен быть установлен щит питания от внешнего источника, на котором предусматривается: наличие соответствующих клемм для подключения гибкого кабеля и заземления нейтрально провода от внешнего источника, вольтметр или иная сигнализация наличия напряжения на клемм и табличка, указывающая напряжение, род и частоту тока, а также систему распределения судов сети.
6.11. На судах, имеющих только сигнально-отличительные фонари, осветительную сеть и неответственные потребители малой мощности допускается использование одной АБ как для освещения, так и для стартерного пуска главного двигателя.
6.12. Кабели, сигнально-отличительные фонари, светильники, штепсельные разъемы и выключатели, расположенные на палубе (внутри корпуса на беспалубных судах) должны иметь водозащищенное исполнение.
6.13. На судах должны применяться негорючие кабели с медными жилами, соответствующие нагрузке. В местах прокладки, где возможны механические повреждения или воздействие нефтепродуктов (электролита) они должны быть защищены.
6.14.Кабельные проходы не должны нарушать водонепроницаемость переборок, а через палубу кабели прокладываются в металлических трубах, выступающих над палубой на высоту комингса дверей данного помещения.
Основанием для оценки технического состояния электрооборудования судна как "годное" является:
> выполнение вышеуказанных требований;
> исправное состояние электрооборудования;
> отсутствие на судне источников тока напряжением свыше 24В;
> отсутствие замыканий токоведуших частей между собой и на корпус, перегрева элементов электрооборудования, а также надежность крепления кабельных трасс, распределительных и коммутационных устройств.
Основанием для оценки технического состояния электрооборудования как "запрещенное к эксплуатации "является невыполнение хотя бы одного из вышеперечисленных требований. Оценка "ограниченно годное" по требованиям данного раздела не устанавливается.
7. Парусное вооружение.
7.1 Парусное вооружение не должно иметь повреждений, его конструкция должна обеспечивать безопасность плавания в бассейнах соответствующего разряда.
7.2 Суммарная площадь парусов должна соответствовать соотношению:
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image008_0000.jpg
7.3. Парусные и парусно-моторные суда прибрежного района плавания должны иметь комплект штормовых парусов, при этом рангоут и такелаж должен обеспечивать возможность их постановки, а паруса должны предусматривать возможность уменьшения их площади ( взятия рифов ).
7.4. Мачты судов, указанных в п. 7.3 должны раскрепляться стоячим такелажем. Мачты, не раскрепленные стоячим такелажем допускается применять на судах с площадью парусов до 5 кв. метров.
7.5. Угол, образуемый вантами и мачтой в плоскости параллельной плоскости мидель -шпангоута должен быть не менее 13°. Для его увеличения на мачту могут устанавливаться краспицы.
Указанные требования являются обязательными и при невыполнении любого из них состояние судна по парусному вооружению оценивается как "запрещенное к эксплуатации".
Оценка "ограниченно годное" по данному разделу не предусматривается.
                                      Классификация судов.
В соответствии с классификацией бассейнов, в зависимости от способа движения, конструкции, мореходных качеств и технического состояния судну назначается категория или класс (с записью в формулу класса). Прогулочные суда морских районов плавания делятся на:
суда I категории - разрешено плавание в бассейнах всех категорий;
суда II категории - разрешено плавание в бассейнах не выше II категории;
суда III категории - разрешено плавание в бассейнах не выше III категории.
            Прогулочным маломерным судам морского прибрежного и внутреннего плавания назначается один  из следующих классов:
Прогулочное судно 1 к л а с с а . Разрешено плавание:
         для палубных судов - в бассейнах 1 и 2 разрядов при высоте волны до 1,8 метра и с удалением места убежища до 12 морских миль (в бассейнах 1 разряда) и до 25 км (в бассейнах 2 разряда); в бассейнах 3-5 разрядов - без ограничений;
        для беспалубных судов - в бассейнах 1, 2 и 3 разрядов при высоте волны до 1 метра, с удалением от берега до 2 морских миль (в бассейнах 1 разряда) и до 5 км (в бассейнах 2 и 3 разрядов); в бассейнах
5 разрядов - без ограничений.
Маломерное судно 2 к л а с с а . Разрешено плавание:
      для палубных судов - в бассейнах 1 и 2 разрядов при высоте волны до 1,5 метров и с удаление» места убежища до 6 морских миль (в бассейнах 1 разряда) и до 12 км (в бассейнах 2 разряда); в бассейнах 3-5 разрядов - без ограничений;
     для беспалубных судов - в бассейнах 2 и 3 разрядов при высоте волны до 0,5 метра с удалением от берега до 2 км; в бассейнах 4 разряда при высоте волны до 0,6 метра с удалением от берега до 6 км, в
бассейнах 5 разряда - без ограничений,                                               
Маломерное судно 3 к л а с с а. Разрешено плавание:
для палубных судов - в бассейнах 2 разряда при высоте волны до 1 метра с удалением от места
убежища до 5 км; в бассейнах 3 разряда - при высоте волны до 1,2 метра с удалением от места убежища до 15 км; в бассейнах 4 и 5 разрядов - без ограничений;
для беспалубных судов - в бассейнах 3 разряда при высоте волны до 0,5 метра с удалением от берега до 2 км; в бассейнах 4 разряда - при высоте волны до 0,6 метра с удалением от берега до 6 км; в бассейнах 5 разряда - без ограничений.
Маломерное судно 4 к л а с с а . Разрешено плавание:
     для палубных судов - в бассейнах 3 разряда при высоте волны до 0,5 метра с удалением от места убежища до 6 км; в бассейнах 4 разряда - при высоте волны до 0,6 метра с удалением от места убежища 10 км; в бассейнах 5 разряда - без ограничений;
     для беспалубных судов - в бассейнах 4 разряда - при высоте волны до 0,25 метра с удалением от  берега до 0,5 км; в бассейнах 5 разряда - при высоте волны до 0,25 метра с удалением от берега до 2 км.
Маломерное судно 5 к л а с с а. Разрешено плавание:
      для палубных судов - в бассейнах 5 разряда - без ограничений;
      для беспалубных судов - в бассейнах 5 разряда - при высоте волны до 0,2 метра с удалением от берега до 0,5 км.
Государственная инспекция по маломерным судам Российской Федерации может присвоить, снять, подтвердить или восстановить утраченный класс маломерному судну в зависимости от результатов проведенного технического освидетельствования (специального осмотра). Наличие класса означает, что техническое состояние судна удовлетворяет требованиям ГИМС.
Маломерное судно утрачивает класс в случаях:
              > не предъявления судна к освидетельствованию в установленный срок;
              > переоборудования или проведения модернизации судна без предварительного согласования с органами ГИМС;
              > получения судном аварийных повреждений;
              > получения судном по результатам технического освидетельствования (специального осмотра) оценки "запрещенное к эксплуатации",
Для восстановления класса судно предъявляется к освидетельствованию (осмотру) после устранения причин, вызвавших утрату класса.
Формула класса маломерного судна.
Класс маломерного судна описывается формулой, определяющей конструкцию судна и условия его эксплуатации, которая записывается в виде кода, знаки которого разделяются точками.
Первый знак кода означает тип судна по способу движения и наличию двигательной установки:
1 - катер;                  
2 - моторная лодка;          
3 - парусное судно;          
4 - парусно-моторное судно;
5 - гидроцикл (водный мотоцикл);
6 - гребное судно;
7 - несамоходное судно,
при этом, судам на подводных крыльях или на воздушной подушке добавляется соответственно индекс "К"или"П".

Второй знак кода указывает на наличие (или отсутствие) у судна водонепроницаемой палубы:
1 - суда, имеющие водонепроницаемую палубу;
О - открытые (беспалубные) суда.
Третий знак кода указывает класс судна соответствующий разряду бассейна, где его разрешено эксплуатировать, при этом буквенный индекс у третьего знака обозначает режим судоходства в бассейне.
М - морской, В - внутренний, Н - несудоходный.
Примечание: в формуле класса морского прогулочного судна после третьего кодового знака "М" указывается категория допустимого района плавания.
Четвертый знак кода указывает общее допустимое количество людей на борту судна (экипажа и пассажиров).
Пятый знак кода указывает допустимую мощность главного двигателя в кВт.
Шестой знак кода указывает допустимую площадь парусов в квадратных метрах. При этом, если конструкцией судна парусное вооружение не предусматривается - шестой знак в формуле не ставится. ,
Примеры записи формулы класса:
1.1. MIII.10.50. - катер, имеет водонепроницаемую палубу, морского района плавания третьей категории сложности, допускает размещение на борту не более 10 человек, имеет ограничение по мощности главного двигателя 50 кВт, парусного вооружения не предусмотрено.
4.1.ММП.10.50.60 - парусно-моторное судно, имеет водонепроницаемую палубу, морского (внутреннего) района плавания с удалением до 12.миль от побережья, допускает размещение на борту не более 10 человек, с ограничением по мощности главного двигателя до 50 кВт и по парусности до 60 кв. метров.
1.К.1.ММП.6.50 - катер на подводных крыльях, имеющий водонепроницаемую палубу, с разрядом плавания " 1", в бассейнах с морским режимом судоходства, допускающий размещение на борту 6 человек и ограничением по мощности главного двигателя 50 кВт;         
2.0.2В.4.40 - моторная беспалубная лодка, с разрядом плавания "2" в бассейнах с внутренним режимом судоходства, допускающая размещение на борту 4 человек и ограничением по мощности двигателя - 40 кВт;
6.0.5Н.2. - гребная (беспалубная) лодка, с разрядом плавания "5" в несудоходных бассейнах, допускающая размещение на борту 2 человек;
7.1.4В.4 - несамоходное судно, имеющее водонепроницаемую палубу, с разрядом плавания "4 в бассейнах с внутренним режимом судоходства, разрешено размещение на борту судна при движении до 4 человек;
7.0.4В.О - несамоходное беспалубное судно с разрядом плавания "4" в бассейнах с внутренним режимом судоходства, размещение людей на борту судна при движении запрещено.
5.0.3М.З - гидроцикл с разрядом плавания "3" с бассейнах с морским режимом судоходства, допускающий размещение на нем 3 человек.
5.0.4В.2 - гидроцикл с разрядом плавания "4" в бассейнах с внутренним режимом судоходства, допускающий размещение на нем 2 человек.
Формула класса вносится в судовую книгу, в судовой билет и в регистрационную карточку - заявление владельца судна.
Требования ГИМС к базам (сооружениям) для стоянок маломерных судов.Термины и понятия.
Акватория базы - водная поверхность в установленных границах, обеспечивающая в своей судоходной части маневрирование и стоянку судов.
Причал - комплекс сооружений, предназначенный для безопасной стоянки и обслуживания судов.
Причальный фронт - участок береговой линии, оборудованный устройствами для швартовок и стоянки судов.
В зависимости от установленного проектом количества базирующихся судов, базы делятся на:
базы 1 разряда - обслуживающие 1000 и более судов;
базы 2 разряда -  обслуживающие от 500 до 1000 судов;
базы 3 разряда - обслуживающие от 100 до 500 судов;
базы 4 разряда - обслуживающие от 20 до 100 судов;
базы 5 разряда - обслуживающие менее 20 судов.
Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, как правило, размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения вне судового хода, на участках водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода. Места их размещения устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с территориальной ГИМС, территориальным специально уполномоченным государственным  органом управления использованием и охраной водного фонда, территориальным специально уполномочена государственным органом в области охраны окружающей, природной среды и государственным органом  санитарно-эпидемиологического надзора. Границы баз должны располагаться на расстоянии не менее 200 метров выше или ниже дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров от рекреационной зоны и не менее 150 метров от линий жилой застройки.  Акватория базы и подходы к пирсам (причалам) по ширине и глубинам должны обеспечивать беспрепятственное маневрирование приписанных к данной базе судов с максимальными размерами и осадкой. Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается дамбами, понтонами, бонами, плавучими иными знаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы.
В общем случае, техническое оснащение и оборудование баз должно обеспечивать:
> безопасность круглосуточной стоянки и сохранность судов в течение навигации;
> возможность и безопасность посадки и высадки людей, выполнения судоводителями профилактических, погрузо-разгрузочных и иных работ, связанных с эксплуатацией судов.
На территории базы должны быть построены причалы (пирсы), служебные помещения и другие сооружения, обеспечивающие безопасность людей и техническую устойчивость судов при длительной эксплуатации, а также дороги и подъездные пути, обеспечивающие подъезд пожарных автомашин к местам забора  воды, стоянке судов и объектам на берегу.
На выступающих в сторону судового хода причалах, сооружениях выставляются белые огни, видимые по горизонту на 360" на расстоянии не менее 4-х км. Огни устанавливаются на высоте не менее 2-х м от настила причала через каждые 50 м, но не менее 3-х огней на причал. Огни должны гореть от захода до восхода солнца. Затопляемые в половодье (паводок) защитные сооружения и устройства базы ограждаются соответствующими знаками судоходной обстановки на весь период половодья.
На причалах, пирсах, мостках и сходнях необходимо иметь сплошной настил, который рассчитывается и один раз в три года испытывается на максимальную нагрузку в условиях повседневной эксплуатации. Результаты испытаний оформляются актом, подписываемым председателем и членами комиссии с указанием занимаемых должностей и фамилий.
Причалы и пирсы, используемые для швартовки судов, должны иметь:
> площадь, обеспечивающую возможность и безопасность проведения работ, связанных с эксплуата­цией судов;
> трапы, сходни, мостки для сообщения с берегом и между собой, обеспечивающие одновременный проход не менее 2-х человек, при этом постоянные лестничные сходы должны иметь уклон не более 1 : 2,5.
> рационально расставленные (с учетом расположения швартовных устройств на судах) и прочно закрепленные швартовные устройства (битенги, кнехты, рымы, утки) для надежного крепления судов при максимально неблагоприятных для данного района гидрометеоусловиях и уровне воды.
> привальные рамы, брусья, кранцы и прочие приспособления, исключающие повреждение корпусов судов при швартовке и стоянке;
> противопожарное и спасательное имущество по норме: огнетушитель, ящик с песком, лопата, спасательный круг (конец Александрова) на каждые 50 м причальной линии, но не менее одного комплекта на причал;
> надежное леерное ограждение высотой не менее 900 мм при расстоянии между стойками не более 1,5м;
> спасательный леер (по наружному периметру причала, пирса), закрепленный на расстоянии 10-15 см от уровня воды с интервалом между точками крепления не более 1,5м.
Плавучие причалы, понтоны и т.п. надежно швартуются к берегу или закрепляются на штатных местах с использованием мертвых якорей. Длина причального фронта причалов и пирсов определяется требованиями обеспечения безопасности подхода, стоянки и отхода судов, а также рационального выполнения грузовых или пассажирских операций и рассчитывается таким образом, чтобы обеспечить швартовку носом (кормой) всех приписанных к данной базе судов в случае их постоянного хранения на плаву в период навигации. В общем случае длина причала определяется по формуле:
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image010_0000.jpg
Расстояние между судами у причала (пирса) базы не должно быть менее 0,5 м для гребных и 1,0 м для моторных и парусных судов. Причалы для скоростных судов и для переправ размещаются крайними. В зависимости от разрядности и местных условий базы оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваются имуществом и документацией. Руководство деятельностью баз осуществляют лица, назначенные приказами (распоряжениями) юридических или физических лиц, которым принадлежат базы. Каждое приписанное к базе судно должно иметь место стоянки (хранения) с указанием бортового номера судна.
На каждой базе должна быть разработана и по согласованию с руководством территориальной ГИМС утверждена Инструкция по эксплуатации базы, содержанию маломерных судов и организации выпускного режима.
Права органов и должностных лиц ГИМС России и порядок их применения.
ГИМС России, ее органы и должностные лица выполняют поставленную Правительством главную задачу путем проведения контроля на воде в форме патрулирований, рейдов и поисков с применением предоставленных им прав, включая и административные. ГИМС России в целях осуществления возложенных на нее обязанностей предоставлены следующие права:
> устанавливать с учетом местных условий дополнительные ограничения в режимах пользования
поднадзорными судами;

> запрещать пользоваться поднадзорными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, cocтояние которых угрожает безопасности эксплуатации, охране окружающей среды, безопасности речного судоходства и мореплавания;
> проверять знание судоводителями поднадзорных судов правил пользования этими судами, а также направлять их на медицинское освидетельствование для установления годности к управлению судами;
> останавливать поднадзорные суда, проверять у судоводителей удостоверения на право управления и регистрационные документы на судно;
> отстранять от управления судами лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, а также лиц, не имеющих  удостоверения на право управления ими, либо грубо нарушивших правила пользования эти судами;
> запрещать предприятиям, учреждениям и организациям открытие водных объектов для массового отдыха, состояние которых не соответствует требованиям правил охраны жизни людей на воде;
> принимать в пределах своей компетенции меры по пресечению выявленных нарушений природоохранительного законодательства.
В повседневных условиях государственные инспектора на инспекторских участках осуществляют надзор за правильным пользованием маломерными судами как на внутренних водоемах, так и в пределах внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;  работники спасательных станций и постов осуществляют охрану жизни людей на воде в пределах своих зон оперативного действия с использованием дежурных смен (2 водолаза, медработник и водитель): на катерах - с открытия навигации  до ледостава и на снегоходах - зимой; маневренные поисковые группы (МПГ) ведут поиск, подъем утонувших людей и техники, выполняют водолазный осмотр и очистку дна водоемов, другие водолазные работы.
http://www.boatyard.ru/html/4-3_files/image012_0000.jpg
ГИМС России имеет вымпел (поднимается на патрульных, спасательных судах и на спасательных станциях ГИМС), эмблему, государственные инспектора по маломерным судам носят индивидуальный номерной служебный знак.
К органам ГИМС административным законодательством отнесены: 
Главное управление ГИМС России (ГУГИМС России), территориальные ГИМС, отделения и участки ГИМС,
 к должностным лицам ГИМС: 
государственные инспекторы по маломерным судам, начальники территориальных ГИМС и их заместители, начальник ГУГИМС и его заместители. 
Должностные лица ГИМС несут установленную законодательством ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей и неправильное использование предоставленных им прав. 
ГИМС России в целях осуществления возложенных на нее обязанностей, пользуются предоставленными правами в порядке, определяемом соответствующей инструкцией, утвержденной в установленном порядке и согласованной с Минюстом России.
Государственный инспектор по маломерным судам имеет право:
1. Направлять судоводителей на проверку знаний правилпользования маломерными судами в случаях:
         > грубого нарушения правил пользования маломерными судами;
         > при утрате удостоверения на право управления маломерным судном или талона к нему;
         > но истечении срока лишения права управления маломерным судном.
2. Направлять судоводителей на медицинское освидетельствованиедля установления годности к управлению маломерным судном. В соответствии с инструкцией Минздрава судоводители проходят периодические медицинские осмотры в следующие сроки: лица до 60-летнего возраста - 1 раз в 5 лет, достигшие 60- лет - через каждые 2 года. Контроль за соблюдением сроков прохождения периодических медицинских осмотров возложен на  должностных лиц ГИМС. Госинспекторы ГИМС имеют право, кроме того, направлять судоводителей на внеочередной медицинский осмотр (т.е. до наступления сроков освидетельствования) при обнаружении признаков патологических состояний, препятствующих безопасному управлению судном. При этом, в направлении указываются признаки заболеваний (появление обмороков, припадков и т.п.), послужившие причиной досрочного переосвидетельствования.
3. Останавливать поднадзорные суда в случаях:
               > нарушения правил учета, регистрации и технического надзора судов, правил пользования маломерными судами  правил охраны жизни людей на воде;
               > если характер движения судна вызывает сомнение в способности судоводителя управлять судном (нетрезвое состояние, чрезмерная усталость и т.п.);
               > если в техническом состоянии, внешнем виде судна, расположении груза или количестве пассажиров замечены явные отклонения от установленных норм и требований;
               > необходимости проверки удостоверения на право управления маломерным судном, регистрационных документов, путевого (маршрутного )листа, документов на груз.
Остановка судна производится подачей установленного сигнала (см. МППСС, ППВВП) или голосом с использованием мегафона подачей команды: "Катеру (мотолодке) бортовой № ...(или название), застопорить ход (остановиться)!" или "Парусному судну (яхте) бортовой номер... (или название), лечь в дрейф!". Разрешается с целью привлечения внимания судоводителя подача сигналов судовой сиреной, спецсигналами, пиротехническими средствами с использованием сигнальных ракет. С высадкой на борт остановленного судна инспектор должен представиться капитану (судоводителю) по форме: "Я - государственный инспектор по маломерным судам (назвать фамилию или номер нагрудного служебного знака), предъявить служебное удостоверение, объявить причину остановки, потребовать удостоверение на право управления, судовые и грузовые документы.
4. Запрещать пользование маломерными судами,состояние которых угрожает безопасности эксплуатации, безопасности речного судоходства и мореплавания, охране окружающей среды.
5. Задержать удостоверениена право управления маломерным судном в случаях:
> когда в соответствии с действующим законодательством предусматривается  наложение взыскания в виде лишения права управления маломерным судном (возвращается после проверки знаний);
> когда в соответствии с действующим законодательством предусматривается наложение взыскания в виде штрафа (возвращается после уплаты штрафа без проверки знании);
> при наличии признаков, указывающих на подделку удостоверения или талона к нему;
> при отсутствии талона к удостоверению на право управления;
> при направлении судоводителя на проверку знаний правил пользования маломерным судном;
О задержании удостоверения в талоне к нему делается соответствующая отметка.
6. Отстранить от управлениямаломерным судном в случаях:
> управления маломерным судном судоводителем, находящимся в состоянии опьянения;
> управления  маломерным  судном  судоводителем, не имеющим  удостоверения  на право yп paвления  маломерным судном;
> грубого нарушения правила пользования маломерным судном.
Удостоверение на право управления маломерным судном, регистрационные документы, путевой (маршрутный) лист и документы на груз проверяются государственным инспектором во всех случаях перечисленных ранее, а также с целью получения данных для составления протокола об административном правонарушении. Причем, судоводитель обязан передавать государственному инспектору перечисленные документы.
Лица, управляющие маломерными судами в нетрезвом состоянии и отстраненные от управления направляются на медицинское освидетельствование для установления состояния опьянения в порядке устанавливаемом Минздравом.
7. Передавать маломерные суда для храненияи технического обслуживания на базы (сооружения их стоянок за счет судовладельцев в случаях:
> если судоводитель не способен управлять судном (нетрезвое состояние, чрезмерная усталость
>при отсутствии судоводителя;
> при отсутствии у судоводителя удостоверения на право управления судном, регистрационных документов, путевого (маршрутного) листа или документов на груз;
> если в техническом состоянии судна замечены явные отклонения от установленных норм.
При передаче судна государственный инспектор составляет акт о передаче на хранение маломерного судна, который подписывается лицом, его составившим, должностным лицом базы (сооружения) для стоянок, куда передается судно, а также владельцем судна (судоводителем). При отсутствии владельца с (судоводителя) акт подписывается двумя понятыми, присутствовавшими при осмотре судна и составлении акта.
Начальники ГИМС субъектов Российской Федерации и их заместители пользуются правами, предоставленными государственному инспектору в полном объеме и, кроме того, имеют право:
1. С учетом местных условий устанавливать дополнительные ограничения в режимах пользования маломерными судами по мощности и количеству двигателей, площади парусов, скоростям движения. Указанные ограничения устанавливаются распоряжениями, действуют в течение определенного срока или постоянно и доводятся органами государственной инспекции по маломерным судам до сведения населения через местную печать, радио, телевидение.
2. Запрещать пользование базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов, состояние которых угрожает безопасности эксплуатации, охране окружающей среды,
3. Запрещать предприятиям, учреждениям, организациям открытие  объектов для массового отдыха и переправ, состояние которых не соответствует правилам охраны жизни людей на воде.
О запрещении пользования маломерными судами и базами для их стоянок, а также эксплуатации водных объектов и переправ составляется акт. Решение о запрещении пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, открытия водных объектов и переправ выносится на основании составленного акта и действует в течение установленного в решении срока.
Начальники спасательных станций и маневренных поисковых групп пользуются правами государственных инспекторов по маломерным судам. Начальник Главного управления ГИМС России и его заместители пользуются всеми правами, перечисленными выше.
Порядок направления судоводителей на экспертизу алкогольного опьянения и проведения первичного освидетельствования.
 Установлен инструкцией Минздрава России, в соответствии с которой судоводители, управляющие маломерными судами, и иные лица, в отношении которых имеются основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, направляются на медицинское освидетельствование.
Основаниями полагать, что гражданин находится в состоянии опьянения являются:
> наличие признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке;
> заявление других граждан об употреблении спиртных напитков судоводителем;
> признание самого судоводителя в употреблении спиртных напитков.
Освидетельствование судоводителей государственными инспекторами по маломерным судам, а так­же средними медицинскими работниками спасательных пунктов производится с использованием специальных средств, разрешенных к использованию Минздравом России. Судоводители, участники происшествий с маломерными судами, а также иные лица подлежат обязательному направлению на освидетельствование в медицинских учреждениях.Иностранные граждане и лица без гражданства в случае управления маломерными судами в состоянии опьянения или совершения аварии с маломерными судами подлежат освидетельствованию на общих основаниях. В случаях, когда судоводитель или иное лицо доставляются в медвытрезвитель, основанием для привлечения его к ответственности служит акт медицинского вытрезвителя о принятии на вытрезвление лица, находящегося в состоянии опьянения. Освидетельствование судоводителей и иных лиц производится в присутствии 2-х свидетелей и оформляется протоколом, который, при согласии обследуемого лица с результатами обследования, служит основанием для привлечения судоводителя к ответственности за управление маломерным судном в нетрезвом состоянии в установленном порядке. В случае несогласия судоводитель направляется на освидетельствование в медицинское учреждение. 
При отказе либо уклонении судоводителя от освидетельствования в присутствии двух свидетелей составляется протокол о нарушении правил пользования маломерными судами, в котором указываются признаки опьянения и. действия нарушителя по уклонению от освидетельствования. При подозрении на наличие у обследуемого лица заболевания, внешние проявления которого сходны с признаками алкогольного опьянения, или травматических повреждений освидетельствование не производится, а судоводителю должна быть оказана первая помощь(если она требуется), а затем пострадавший доставляется в лечебное учреждение для оказания медицинской помощи и освидетельствования на состояние опьянения. При определении состояния опьянения работники ГИМС должны действовать тактично, не унижая чести и достоинства обследуемого лица. 
Экспертиза для установления состояния алкогольного опьянения проводится в любое время суток в специализированных кабинетах наркологических диспансеров врачами-психиатрами, врачами-наркологами, или в определяемых органами здравоохранения специализированных лечебно-профилактических учреждениях (передвижных специализированных медицинских лабораториях) также врачами-психиатрами, врачами-наркологами, невропатологами, или специально подготовленными врачами других специальностей, в порядке, установленном соответствующими директивными документами. 
Направляют на экспертизу работники госинспекции, а также должностные лица предприятий, учреждений и организаций, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию маломерных судов. Прием на освидетельствование от должностных лиц предприятий, организаций и учреждений производится по письменным направлениям, заверенным соответствующей печатью. 
Лица, подлежащие освидетельствованию в медицинских рождениях, должны быть доставлены к месту его проведения не позднее 2 (двух) часов с момента проишествия с маломерным судном или выявления признаков нетрезвого состояния. Лицо, доставившее освидетельствуемого, обязано принять меры к установлению его личности. 
Врач обязан удостоверить личность освидетельствуемого путем ознакомления с его документами (паспорт, удостоверение личности, судоводительское удостоверение и т.п.). Отсутствие документов не служит основанием к тому, чтобы не производить освидетельствования. При отсутствии таких документов в акте освидетельствования указываются приметы обследуемого и что данные о его личности записаны со слов освидетельствуемого. При необходимости сведения об этих лицах уточняются работниками госинспекции в органах милиции и сообщаются в медицинское учреждение. При несогласии обследуемого лица с результатами освидетельствования производится повторное освидетельствование врачом. За нарушение указанного в  инструкции Минздрава порядка производства освидетельствования, экспертизы, вынесение заведомо ложного заключения о состоянии обследуемого работники госинспекции и медицинские работники несут ответственность в установленном порядке.